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云南省司法厅首次开展“双随机、一公开”联合抽査检查专项工作

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发表时间:2021-01-16 16:25来源:厅律师工作管理处

为深化我省律师行业“放管服”改革,加强对全省律师行业的全面监督管理,按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》(云政办规〔2019〕5号)要求,省司法厅首次联合省市场监督管理局对全省律师事务所和律师开展“双随机一公开”检查活动。

此次联合检查严格按照“双随机一公开”工作要求,完善本系统行政权力清单、检查对象名录库、检查人员名录库,按照相关法律法规规定,细化抽查事项清单,依托国家企业信用信息公示系统制定抽查方案,对全省989家律师事务所、12580名律师以3%比例随机抽取检查对象。在省司法厅和省市场监管局检查人员名录库中随机抽取执法人员18人组成7个检查小组,按照抽查事项清单开展抽查检查工作。检查通过现场检查、书面检查、网络检查的方式进行,重点检查了32家律师事务所。检查组工作人员通过认真查阅代理案卷、法律文书、财务档案等资料,与律师事务所负责人及律师详细交谈,了解日常工作开展情况。抽查结果在国家企业信用信息公示系统向社会公示。

近年来,我省律师行业持续健康快速发展,全省律师人数近1.3万人,律师数量稳步增长,每万人拥有律师数2.4人,律师总数和每万人拥有律师数均居西部第二。全省律师队伍积极、专业、全面、系统地为“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争等党和政府中心工作提供优质高效的法律服务和有力的法治保障,全省律师行业党的建设、队伍建设等多项工作探出新路子,取得新突破,涌现出了一批“规范化、专业化、规模化、品牌化、国际化”的律师事务所,受到司法部、省委、省政府、省委政法委充分肯定。但是在检查中,依然发现我省律师队伍在由律师大省向律师强省的跨越式发展道路上仍然存在一些不足。部分律师事务所规范化管理落实不到位,部分律师事务所负责人管所治所责任未压实,档案管理制度和实习人员管理落实不到位。检查组人员对发现的问题提出了整改建议,要求属地主管司法行政机关督促出现问题的律师事务所及律师在15个工作日内完成整改。在检查过程中,还对前期日常监督反馈问题较多的律师事务所进行复检复查,确保整改措施落实到位。

此次“双随机、一公开”联合抽查检查活动,是深化“放管服”改革的有力举措,是我省探索推进跨部门综合执法、联合监管的新模式,主管部门主动转变监管理念,创新监管方式,将监管重点从事前审批转向事中事后监管,提升了监管效能,改善了市场环境。对本次检查中发现问题,主管司法行政机关将督促整改,违反规定的,将依法处罚,促进我省律师行业形成公正监管、诚信自律、公众监督的良好氛围。


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